近日，全国工商联开展了“百佳商会调解典型案例”评选活动，围绕案例的典型性、规范性、新颖性、可读性、示范性等方面，在全国范围内评选出了100件优秀案例。其中，雅安市天全县工商联、县仲裁委的调解案例被评为典型案例，四川省仅有4个案例上榜。

(相关资料图)

据介绍，近年来，雅安市工商联充分发挥民营企业的“娘家人”作用，以商会工作为依托，切实担负起化解民营经济领域矛盾纠纷职责，为营造良好的法治化营商环境做出了积极贡献。

同时，全市工商联积极组建民营企业维权服务工作机构力量，建立工商联法律维权服务机构4个，成立商会调解组织5个，落实专兼职工作人员30余名，做到法律维权工作有人管、事情有人做、诉求有人接、纠纷有人调；与雅安市司法局、市律师协会联合建立“万所联万会”机制，市县两级工商联所属商会全部与市内律师事务所建立联系合作机制，为民营企业提供多样的法律服务；与重庆江津区工商联签订《合作开展多元化解商事纠纷框架协议》，明确双方共同建立属地商事纠纷调解组织等工作，进一步为两地民营企业健康发展构建共建共治共享工作格局；结合“送政策、送温暖、送服务”活动，深入企业走访调研，与企业负责人“面对面”沟通交流，组织开展法律培训、法律讲堂等400余人次，切实增强民营经济人士运用法治思维和法治方式维护自身合法权益的能力和水平。

雅安市工商联相关负责人表示，下一步，将及时了解掌握企业生产经营中存在的困难和问题，加强民营经济领域矛盾排查和风险研判，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在源头、化解在萌芽状态。

案例回顾

一、基本情况

四川某科技有限公司是一家在天全经营的民营企业。2020年10月20日，彭某某、谭某某到该公司工作。2022年5月1日，该公司告知彭某某二人将于劳动合同期满之日与之终止劳动合同。彭某某二人向该公司提出给予经济补偿，该公司未对彭某某二人的要求予以回应，故彭某某二人于2022年5月5日申请劳动争议仲裁，要求该公司支付二倍工资差额、终止劳动合同的经济补偿、拖欠的工资、失业金损失费、未缴纳社会保险费的补偿、加班工资，并要求进行离职体检。天全县劳动人事争议仲裁委员会受理了彭某某二人的申请后，四川某科技有限公司提出希望组织双方进行调解。本着调解优先的原则，征得双方同意后，天全县仲裁委员会会同天全县工商联对该案件进行调解。

二、案件分析

本案是一起典型的因终止劳动合同而引发的劳动纠纷案，核心争议在于二倍工资差额是否超过仲裁时效。用人单位因生产经营困难而告知其职工将于劳动合同期满之日与职工终止劳动合同，而职工得知将被终止劳动合同后，往往会向用人单位提出要求支付终止劳动合同的经济补偿。而用人单位如不及时回应职工提出的要求，易导致职工情绪激愤而采取不理智方式表达诉求。本案反映出用人单位存在用工不规范、处理职工的纠纷不理智的问题。同时，也反映出职工面对用人单位不合法、不规范的行为因受用人管理而采取消极对待、能忍则忍的态度，未能及时维权。在了解争议发生的原因、双方意见后，县仲裁委与县工商联商定认为需先稳定双方的情绪，再从有利于案结事了，维护企业和职工合理诉求、合法权益及维护社会稳定的角度出发，采用“背靠背”“面对面”的调解方式，从法理、情理方面进行沟通、劝解，重点释明二倍工资差额的时效问题，以此促成双方达成一致。

三、调解情况

确定好调解方向后，调解员通过释法条、讲事实、摆道理、谈感情的方式指出，虽然四川某科技有限公司未依法签订书面劳动合同，理应支付二倍工资差额，但申请劳动争议仲裁有时效的规定，当彭某某二人合法权利被侵害后，应在规定期限内行使相应权利。否则，超过规定期限，其权利将得不到保护。因此，彭某某二人二倍工资差额的请求超过申请仲裁的一年的时效期间，或将得不到支持。同时，调解员也指出，虽然四川某科技有限公司未依法为彭某某二人缴纳社会保险费，但彭某某二人要求给予现金补偿也无法律依据。最后通过耐心地说服、劝解，双方达成协议：1.四川某科技有限公司于调解书生效之日起十五日内一次性分别支付彭某某、谭某某经济补偿、工资、失业金损失费共计21200元；2.彭某某、谭某某自愿放弃其他仲裁请求。当事人双方对调解结果表示满意并签收了调解书。经回访，彭某某二人表示四川某科技有限公司已支付其相应费用，该案最终得以圆满解决。

四、启示思考

通过本案的成功调解，我们可获得一些启示：一是县工商联要继续加强开展企业用工指导工作和宣传劳动法律法规政策活动，切实提升企业用工管理水平；二是企业要严格劳动合同管理，明确双方的权利义务，落实合同待遇，依法为企业职工参加社会保险，保障员工的合法权益。三是作为民营企业的“娘家人”，工商联会同仲裁委会调解民营企业劳动纠纷，有利于同企业沟通，促进与职工积极解决纠纷。

来源：中新网四川

编辑：董玉婷

责编：但建洲

审核：吴杨、李祎

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